Alliance Décentralisation des Fonds Climat (DFC)

Plusieurs institutions engagées dans la mise en œuvre de mécanismes de décentralisation des fonds climat (DFC) au Mali, au Sénégal, au Kenya et en Tanzanie ont constitué une alliance sur la base d’un ensemble d’objectifs communs. L’Alliance DFC poursuit trois objectifs principaux :

Plaidoyer : sensibiliser aux avantages des approches DFC
Apprentissage : partager les connaissances et compétences et renforcer les données probantes de la DFC
Qualité : défendre les normes et principes de la DFC et en rendre compte.

Le mécanisme de décentralisation des fonds climat

Les membres de l’Alliance ont travaillé au Kenya, en Tanzanie, au Mali et au Sénégal afin de tester et de perfectionner un mécanisme de décentralisation du financement et de la planification de la lutte contre le changement climatique.

Ils ont créé des institutions qui permettent aux communautés d’identifier et de superviser des investissements dans le renforcement de la résilience au moyen d’outils de planification sur mesure. Ces outils intègrent les connaissances locales pertinentes et tiennent compte des différentes répercussions du changement climatique sur les femmes, les hommes et les groupes marginalisés.

Ce mécanisme fait appel à des services d’information climatique afin d’améliorer la planification et emploie des méthodes de suivi et d’évaluation pour assurer un apprentissage continu. C’est cette approche systématique qui constitue l’aspect novateur du mécanisme et qui soutient la réalisation d’une vision commune : mobiliser le financement climatique là où il est le plus nécessaire.

Historique

Le mécanisme DFC a été mis en œuvre au travers de projets pilotes au Kenya depuis 2011, puis en Tanzanie en 2014 et au Mali et au Sénégal en 2015. Il a réparti des financements s’élevant à plus de 6 millions de livres sterling sur 284 projets communautaires prioritaires au sein de ces quatre pays.

En février 2019, les institutions participant à la mise en œuvre des programmes DFC dans les quatre pays se sont réunies à Nairobi afin de débattre de la constitution d’une communauté de pratiques en matière de mécanismes et d’approches DFC. Ces institutions ont décidé de créer l’Alliance DFC afin de défendre les grands principes du mécanisme DFC, de renforcer les capacités des institutions partenaires et de diffuser les données probantes ainsi que les enseignements recueillis en matière de DFC entre les partenaires, les pays et le public externe.

Le mécanisme DFC – enseignements tirés de quatre pays

L’Alliance DFC a publié un document en septembre 2019 afin de présenter le mécanisme DFC tel qu’il a été appliqué dans des conditions contextualisées au Kenya, au Mali, au Sénégal et en Tanzanie. Ce mécanisme est une approche en matière de planification de l’adaptation et de systèmes de financement visant à assurer l’adaptation pour tous.

Le mécanisme DFC propose un modèle novateur dans le domaine des investissements locaux dans les biens publics ; il permet l’institution d’un environnement favorisant des moyens de subsistance pérennes et résilients au climat. Il vise à mettre en phase d’une part une planification ascendante, souple, de niveau local et souvent basée sur la coutume, et d’autre part les processus formels de planification et de budgétisation : il s’agit d’intégrer les niveaux nationaux et locaux.

Il cherche également à instituer des processus de gouvernance informés et inclusifs qui rééquilibrent la relation entre l’État et les citoyens – et cela en contribuant à la mise en œuvre de l’Accord de Paris et des Objectifs de développement durable.

L’exemple du Kenya

Au Kenya, la cartographie participative numérique des ressources permet d’intégrer les connaissances autochtones à la planification et aux politiques dont elles ont été trop longtemps exclues, prouvant ainsi que la technologie peut permettre aux populations de faire entendre leur voix.

Pour en savoir plus sur ce processus participatif, consultez le blog (non disponible en français) d’Ibrahim Jarso, expert en parcours pastoraux chez MercyCorps, Hausner Wendo, responsable de l’information climatique et de la planification de la résilience à l’Adaptation Consortium, et Sam Greene, chercheur principal à l’IIED

Écouter

Le troisième épisode du podcast « People, Planet and Public Finance », publié en avril 2020 par l’IIED et l’International Budget Partnership (IBP), est consacré à la DFC en tant que nouveau mécanisme de mobilisation de fonds publics à l’échelle locale (non disponible en français). Il est animé par Emilie Beauchamp, chercheuse à l’IIED, et Bara Gueye, ex-directeur d’IED Afrique au Sénégal.

People, Planet and Public Finance · Getting Money to Where It Matters: Ensuring Funds for Climate Action Reach Those Who Need It Most

Contacter

Pour toute question, pour en savoir plus sur le mécanisme décentralisation des fonds climat ou pour contacter l’une des organisations membres de l’Alliance, veuillez-vous adresser à [email protected]. Vous pouvez également nous adresser une demande d’abonnement au bulletin de l’Alliance DFC.

Partenaires au sein de l’Alliance

Inter-région

International Institute for Environment and Development

Ressources

Synthèse des approches de suivi, évaluation et apprentissage (SEA) tirées du mécanisme décentralisation des fonds climatEnseignements du Kenya, de la Tanzanie, du Sénégal et du Mali, DCF Alliance (2021), rapport de projet | en anglais

Tanzanie (non disponible en français)

Lessons from piloting the decentralised climate finance programme, Tanzania, Sam Greene (2019), rapport de recherche de l’IIED
Enabling resilience: bridging the planning gap in Tanzania, Sam Greene (2015), note d’information de l’IIED
Resilience building in Tanzania: learning from experiences of institutional strengthening, Sam Greene (2015), document de travail de l’IIED
Community and government planning together for climate resilient growth: issues and opportunities from Longido, Monduli and Ngorongoro Districts, northern Tanzania, Ally Msangi, Joseph Rutabingwa, Victor Kaiza, Antonio Allegretti (2014), rapport de recherche de l’IIED
Mainstreaming climate change adaptation in drylands development planning in Tanzania, Tanzania Natural Resource Forum (2013), matériel de projet
Participatory digital map-making in arid areas of Kenya and Tanzania, Tom Rowley (2013), article de journal de l’IIED

Kenya (non disponible en français)

The county climate change funds in Kenya. Real practice in collaborative climate action (PDF), Victor A. Orindi, Hausner Kitali Wendo, Tucker Landesman, Paola Adriázola, Lisa Strauch (2020), matériel de projet
Integrating climate risk management in county development and resilience planning in Kenya, Hausner Wendo, Florence Crick (2020), note politique de l’ADA consortium
Country climate change fund guidelines, ADA consortium (2020), trousse à outils
Climate information services toolkit, Emma Visma, Ayub Shaka, Yazan Elhadi, trousse à outils de l’ADA consortium
Delivering climate finance at the local level to support adaptation: experiences of County Climate Change Funds in Kenya, Florence Crick, Ced Hesse, Victor Orindi, Mumina Bonaya, Jane Kiiru (2019), document de travail de l’IIED
Climate Finance in Kenya: Review and Future Outlook, Peter Odhengo, Joanes Atela, Paul Steele, Victor Orindi and Fiona Imbali (2019), document de réflexion de l’ADA consortium
Country experiences with decentralised climate finance: early outcomes, Adriana Quevedo, Neil Bird, Aklilu Amsalu, Florence Crick, Achiba Gargule, Omeno Suji (2019), document de travail de l’ODI
Emerging good practices: Denmark and Kenya, community-based adaptation. Global approaches to adaptation planning, Vijeta Rattani, Yangdup Lama (2018), rapport
Ecosystem-based approaches to adaptation: strengthening the evidence and informing policy, Hannah Reid, Victor Orindi (2018), rapport de projet de l’IIED
Improving the impact of climate information services in Kenya’s Arid and SemiArid Lands, Marina Apgar, Dominic Kniveton, Lars Otto Naess, Victor Orindi, Nicholas Abuya, Mumina Bonaya (2017), note politique de l’IDS
Kenya’s county climate change funds, Deborah Murphy, Victor Orindi (2017), Note d’information pays du NAP Global Network
Democratising climate finance at local levels, Victor Orindi, Yazan Elhadi, Ced Hesse (2017), chapitre d’un ouvrage intitulé Building a climate-resilient economy and society: challenges and opportunities, Edward Elgar Publishing
Resilience assessment toolkit, ADA consortium (2016), trousse à outils
Subnational finance allocation: Comparing decentralized and devolved political institutions in Kenya, Sam Barrett (2016), MIT Press
Supporting local climate adaptation planning and implementation through local governance and decentralised finance provision, Virinder Sharma, Victor Orindi, Ced Hesse, James Pattison, Simon Anderson (2014), article paru dans Development in Practice
BRACED DFC – Mali et Sénégal
Mécanisme de Décentralisation des fonds climat: Principes et dispositif opérationnel au Mali et au Sénégal (PDF)
Décentralisation des fonds d’adaptation au climat au Mali (PDF)
Décentralisation des fonds d’adaptation au climat au Sénégal (PDF)
Outils d’analyse de la résilience et planification locale sensible au changement climatique (PDF)
Evaluer la résilience : Concilier les connaissances endogènes et la planification locale (PDF)
Resilience from the ground up: how are local resilience perceptions and global frameworks aligned? (non disponible en français)
Guide pratique sur le Fonds vert pour le climat : Améliorer l’accès direct au Mali (PDF)
Pour une intégration des outils de mesure de la résilience dans la planification locale au Mali (PDF)
Portraits de famille : un outil pour comprendre les stratégies d’adaptation locales (PDF)
Évaluation économique des bénéfices tirés des investissements dans l’adaptation (PDF)
Renforcer la résilience au niveau local : des investissements pour l’adaptation priorisés par les communautés (PDF)

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