Projet Mines, Minéraux et Développement Durable (ou MMSD)

Sommaire du rapport final du Projet

Rapport final du Projet

Le sommaire du rapport du projet MMSD – Breaking New Ground – est disponible en français ici.

Qu'est-ce que c'est?

Le Projet Mines, Minéraux et Développement Durable (MMSD) est une opportunité unique pour le secteur minier de surmonter le paradoxe auquel il fait face. La question est de savoir comment satisfaire la demande mondiale en minéraux, tout en tenant compte de l'impact de leur extraction, production et mise en marché sur la société, l'environnement et la communauté de manière à réduire la pauvreté et à protéger l'environnement. Le Projet est un processus de participation active indépendant d'une durée de deux ans ayant pour objectif " d'identifier la meilleure façon pour le secteur minier de contribuer à la transition mondiale vers le développement durable ". Le Projet répond aux demandes de différents gouvernements et ONGs, de la Banque Mondiale, des communautés, des analystes et des compagnies minières elles-mêmes appelant à l'action dans ce domaine.

Quel est l'objectif?

L'objectif du Projet est de servir de catalyseur de changement et d'établir une structure mondiale pour le secteur minier qui intégrerait le développement durable dans l'extraction, la production et la mise en marché des ressources minières. Le Projet reconnaît le fait que les problèmes auxquels fait face le secteur minier sont inter-reliés. En effet, les questions concernant les déchets, la propriété des terres, les connaissances techniques, le développement d'infrastructures et la protection de l'environnement sont interdépendantes. Par conséquent, toute définition de développement durable dans le secteur devra prendre une approche holistique. Le rapport final sera présenté à l'événement Rio+10 en Afrique du Sud en 2002. Il s'agit réellement d'un processus mondial de participation active. Toute personne ou organisation ayant un intérêt ou une opinion sur la voie que le secteur minier devrait suivre pour répondre aux défis du développement durable est invitée à participer au processus.

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Qui est impliqué?

Le Projet est parrainé par 28 compagnies minières majeures et 15 autres organisations à l'extérieur du secteur industriel, incluant la Banque Mondiale, ONUPE, la Fondation Rockefeller, l'Union internationale pour la protection de la nature (International Union for Conservation of Nature) et les gouvernements australien, canadien, chilien et britannique. De plus, des centaines d'individus et d'organisations ont participé aux ateliers et aux discussions mis sur pied à travers le monde. Le Projet est supervisé par un groupe de cautionnement très respecté composé de 25 personnes provenant de plusieurs domaines d'expertise. Le Projet a également établi des partenariats avec des organisations implantées dans plusieurs des régions les plus importantes pour la production et la consommation de ressources minières. Enfin, le Projet est géré par l'Institut international pour l'environnement et le développement (IIED). L'Institut, fondé en 1971, est l'un des organismes les plus estimés dans le domaine à travers le monde.

Quelles sont les questions abordées?

À la suite d'une étude indépendante de plusieurs mois portant sur le futur de l'industrie minière, huit défis majeurs ressortirent comme faisant partie intégrante du futur du développement durable dans ce secteur. Les huit points suivant sont donc analysés dans le cadre du projet:
1. Le secteur minier peut-il assurer son développement durable à long terme lui-même?
2. Comment le secteur minier peut-il aider le développement des économies nationales, particulièrement dans les pays les plus pauvres?
3. De quelle façon l'industrie peut-elle contribuer au développement social et économique des communautés?
4. Comment le secteur minier peut-il améliorer sa performance au plan environnemental?
5. Quelles devraient être les règles de base par rapport à la gestion, l'accès, le contrôle et l'utilisation des terres?
6. De quelles manières pouvons-nous nous assurer que les futures tendances des marchés et de la consommation soient cohérentes avec un monde de développement durable?
7. Comment pouvons-nous suivre le rythme de la révolution en information et s'assurer que tous ceux ayant un intérêt dans l'industrie aient accès à l'information?
8. Quels devraient être les rapports, les rôles, les responsabilités et les standards de performance dans l'administration des principaux intéressés de l'industrie afin d'assurer un futur plus viable et durable?

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Quel est le processus?

Un processus en cinq étapes est en cours :
1. Recherche et analyse - Évaluer l'impact d'une production et d'une utilisation mondiales sur le développement durable.
2. Engagement des parties intéressées - Impliquer le plus de personnes et d'organisations intéressés possible dans le processus afin d'élargir les fondations du projet.
3. Scénarios du futur - Établir si et comment l'extraction minière et l'utilisation de minéraux peuvent être effectuées en accord avec un futur viable et durable.
4. Plan d'action - Proposer les éléments-clés d'un plan d'action visant l'amélioration de l'ensemble du secteur minier.
5. Créer des mécanismes - Constituer une plate-forme d'analyse et d'engagement pour une coopération continue parmi toutes les parties intéressées permettant la mise en place d'une structure commune de changement.

Qui gère le processus?

Le Projet est sujet à un ensemble de groupes de gestion travaillant ensemble afin de s'assurer que celui-ci soit transparent, ouvert et soumis à de nouvelles idées :
Le Groupe de Cautionnement (Assurance Group) est un groupe de contrôle composé d'individus dont le mandat est d'offrir des conseils et des indications sur la marche à suivre, en plus de servir de groupe d'évaluation par les pairs.
Le Groupe de Travail (Work Group) est composé d'employés du Projet MMSD sous l'égide du directeur du Projet, M. Luke Danielson. Le Groupe de travail est responsable pour la mise en application du Projet au niveau mondial.
Les partenaires régionaux du Projet MMSD - situés au Sud de l'Afrique, en Australie, en Amérique du Nord et en Amérique du Sud - s'occupent de la mise en place du Projet aux niveaux national et régional et tirent profit des travaux de recherche et d'analyse ainsi que des études de cas faits localement. Chaque partenaire est également sujet à un groupe de supervision composé de parties intéressées, soit d'une version régionale du Groupe de Cautionnement (Assurance Group).
Le Projet s'est assuré la participation d'experts renommés dans le secteur minier afin de poursuivre des recherches sur des sujets aussi variés que l'analyse des cycles de vie et des petites entreprises d'exploitation minière à travers le monde.

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Quel est l'horaire prévu?

Le rapport préliminaire sera disponible pour fin de consultation à la fin de l'année 2001. Le rapport final sera publié en avril 2002 et sera présenté à la rencontre Rio+10 : Sommet de la Terre, en Afrique du Sud en septembre 2002.

Qui subventionne le Projet?

Le Projet est subventionné par des commanditaires du secteur commercial et autres qui constituent le Groupe des Commanditaires. Le Groupe des Commanditaires n'est pas impliqué directement dans la mise en œuvre du Projet. Son rôle principal consiste plutôt dans l'intendance et la supervision de dossiers tels le financement et l'approbation du budget et du programme de travail. Le Groupe des Commanditaires n'a pas de veto sur la recherche. Le budget du Projet a été fixé à environ 8 millions $US.